OUG 32/2026: নির্দেশিকা বিদেশী শ্রমিক নিয়োগকারীদের জন্য

OUG 32/2026 (আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সহায়তা আইন) রোমানিয়ার শ্রম বাজারে বিদেশীদের প্রবেশ সম্পর্কে, অফিশিয়াল গ্যাজেটে প্রকাশিত 335/27.04.2026, রোমানিয়ান নিয়োগকারীদের অ-ইউরোপীয় ইউনিয়ন দেশগুলির শ্রমিকদের নিয়োগের পদ্ধতিকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করে। অধ্যাদেশ OG 25/2014 এর শিরোনাম I বাতিল করে, যার অর্থ বিদেশীদের নিয়োগের পুরানো আইনি ভিত্তি আর কার্যকর নয়, এবং প্রক্রিয়া, বাধ্যবাধকতা এবং শাস্তি একচেটিয়াভাবে নতুন কাঠামোর সাথে সম্পর্কযুক্ত। এই নির্দেশিকা ধাপে ধাপে ব্যাখ্যা করে যে নিয়োগকারী এবং মানব সম্পদ সংস্থাগুলির কী করা উচিত সম্মতিশীল থাকার জন্য।

হালনাগাদ 6 আগস্ট 2026: প্ল্যাটফর্মটি চালু হয়েছে

সরকার 6 আগস্ট 2026 তারিখে WorkinRomania.gov.ro প্ল্যাটফর্ম চালু করেছে। প্রথম ধাপে রয়েছে নিয়োগকর্তাদের নিবন্ধন ও অনুমোদন, প্লেসমেন্ট এজেন্সিগুলোর অনুমোদন ও মেয়াদ বৃদ্ধি, সহায়ক নথি ইলেকট্রনিকভাবে জমা দেওয়া, প্ল্যাটফর্মের অ্যাকাউন্টে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত পৌঁছে দেওয়া এবং আবেদনের অবস্থা তাৎক্ষণিকভাবে অনুসরণ করা। দীর্ঘ অবস্থানের ভিসার একক আবেদনের ইলেকট্রনিক প্রক্রিয়া পরবর্তী ধাপে আসবে।

তারিখটি একটি নির্দিষ্ট কারণে গুরুত্বপূর্ণ। OUG 32/2026-এর অনুচ্ছেদ 48 বলছে, প্রথম খণ্ডের বিধান এবং একক আবেদনের ভিত্তিতে কাজের উদ্দেশ্যে অবস্থানের অধিকার লাভ ও বৃদ্ধির বিধানগুলো 7 আগস্ট 2026 পর্যন্ত কেবল নিয়োগকর্তাদের নিবন্ধন ও প্লেসমেন্ট এজেন্সিগুলোর অনুমোদন প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য, এবং একক আবেদন জমা ও নিষ্পত্তির প্রক্রিয়ার অনুকরণের মাধ্যমে প্ল্যাটফর্মের কার্যকারিতা পরীক্ষার জন্য প্রযোজ্য ছিল। এই তারিখের পর ব্যবস্থাটি পূর্ণভাবে প্রযোজ্য: একক আবেদন আর অনুশীলন নয়।

প্ল্যাটফর্মে আসলে কী করা যায়, নিবন্ধন অনুমোদনের জন্য কোন শর্তগুলো পূরণ করতে হবে এবং কোন প্রতিষ্ঠানগুলো যুক্ত — আলাদা সম্পদে দেখুন: WorkinRomania.gov.ro চালু হয়েছে: নিয়োগকর্তারা আজ থেকে কী করতে পারেন.

কি পরিবর্তন হয়েছে: নতুন আইনি কাঠামো সংক্ষিপ্তভাবে

OUG 32/2026 দ্বারা প্রবর্তিত প্রধান উদ্ভাবনগুলি হল:

• একটি একক ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম – WorkinRomania.gov.ro, MAI (অভ্যন্তরীণ বিষয় মন্ত্রণালয়) দ্বারা পরিচালিত – যার মাধ্যমে সমস্ত সম্পৃক্ত দলগুলির নিবন্ধন এবং অনুমোদন করা হয় এবং বিদেশীদের জন্য একক অনুরোধ আপলোড করা হয়।
• নিয়োগকারীদের জন্য সম্প্রসারিত বাধ্যবাধকতা, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক একীকরণের উপাদান সহ রোমানিয়ান ভাষা কোর্স নিশ্চিত করা সহ।
• বিদেশী কর্মসংস্থান সংস্থাগুলির জন্য স্পষ্ট শাসন, অনুমোদন, আর্থিক গ্যারান্টি এবং বাধ্যতামূলক মাস্টার চুক্তি সহ।
• মডেল চুক্তির ফর্ম MMFTSS অর্ডার নং 655/26.05.2026 দ্বারা অনুমোদিত (শ্রম এবং সামাজিক ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয়)।
• উল্লেখযোগ্য শাস্তি, প্রতিটি বিদেশী শ্রমিকের জন্য প্রযোজ্য।

কাকে নিবন্ধন করতে হবে এবং কোথায়

OUG 32/2026 এর ধারা 4, অনুচ্ছেদ (1) অনুযায়ী, WorkinRomania.gov.ro প্ল্যাটফর্মে নিবন্ধন বা অনুমোদন বাধ্যতামূলক বিদেশীদের নিয়োগ করার জন্য। প্ল্যাটফর্মটি তিনটি ভিন্ন রেজিস্টার পরিচালনা করে:

1. R.A.S. – বিদেশী শ্রমিক নিয়োগকারী রেজিস্টার: যেকোনো নিয়োগকারী যে বিদেশীদের নিয়োগ করে প্ল্যাটফর্মে নিবন্ধন করে, এই রেজিস্টারে স্বয়ংক্রিয় তালিকাভুক্তি সহ।
2. R.A.P.S. – বিদেশী কর্মসংস্থান সংস্থা রেজিস্টার: কর্মসংস্থান সংস্থাগুলি প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে অনুমোদিত হয় এবং এই রেজিস্টারে তালিকাভুক্ত হয়।
3. R.A.A. – অনুমোদিত নিয়োগকারী রেজিস্টার: নিয়োগকারী যারা সংস্থা ছাড়াই সরাসরি, নিয়োগ করে তাদের একটি স্বতন্ত্র অনুমোদন প্রয়োজন এবং এই রেজিস্টারে তালিকাভুক্ত হয়।

প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে বিদেশীদের জন্য একক অনুরোধও আপলোড করা হয়। বাস্তবিকভাবে, একটি অ-ইউরোপীয় শ্রমিক নিয়োগের কোনো প্রক্রিয়া প্ল্যাটফর্মের বাইরে শুরু করা যায় না।

নিয়োগকারীর সংক্ষিপ্ত বাধ্যবাধকতা

OUG 32/2026 এর ধারা 7, অনুচ্ছেদ (1) নিয়োগকারীর জন্য সরাসরি বাধ্যবাধকতার একটি প্যাকেজ প্রতিষ্ঠা করে:

রোমানিয়ান ভাষা কোর্স: নিয়োগকারীকে কি নিশ্চিত করতে হবে

সবচেয়ে আলোচিত নতুন বাধ্যবাধকতা হল ধারা 7, অনুচ্ছেদ (1), বর্ণ g) এ: নিয়োগকারী রোমানিয়ান ভাষা কোর্স নিশ্চিত করে যা সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক একীকরণের উপাদান অন্তর্ভুক্ত করে। আইনি পরামিতিগুলি হল:

• সময়কাল: REGES-ONLINE (অনলাইন নিয়োগ ব্যবস্থা) এ নিবন্ধিত কার্যকলাপ শুরুর তারিখ থেকে ন্যূনতম 6 মাস;
• ফ্রিকোয়েন্সি: প্রতি সপ্তাহে কমপক্ষে 6 ঘন্টা;
• সংগঠনের পদ্ধতি: সরাসরি নিয়োগকারী দ্বারা বা অনুমোদিত প্রদানকারী, বা জনসাধারণ প্রতিষ্ঠান, এনজিও, আন্তর্জাতিক সংস্থা বা শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সহযোগিতায়।

মনে রাখবেন: আইন মোট ঘন্টার কোনো সংখ্যা নির্ধারণ করে না – ধারা 7, অনুচ্ছেদ (1), বর্ণ g) এর প্রয়োজনীয়তা প্রকাশ করা হয় ন্যূনতম সময়কাল (6 মাস) এবং সাপ্তাহিক ন্যূনতম ফ্রিকোয়েন্সি (6 ঘন্টা) দ্বারা। নিয়োগকারীদের কোর্স পরিকল্পনা, শ্রমিকদের উপস্থিতি এবং প্রদানকারীদের সাথে চুক্তিগুলি নথিভুক্ত করা উচিত পরীক্ষায় সম্মতি প্রমাণ করতে।

ভারসাম্যপূর্ণ উপাদান: ধারা 40 অনুযায়ী, যদি বিদেশী 6 মাসের সময়কাল মেনে না চলে, নিয়োগকারী কোর্স, আবাসন এবং পরিবহনে বিনিয়োগ করা পরিমাণ পুনরুদ্ধার করতে পারে।

কর্মসংস্থান সংস্থার সাথে সম্পর্ক এবং বাধ্যতামূলক চুক্তি

বিদেশী কর্মসংস্থান সংস্থা হল ব্যবসায়িক কার্যকলাপ মূল কোড CAEN 7810 সহ আইনি সংস্থা (ইউরোপীয় ইউনিয়ন/EEA/সুইজারল্যান্ড থেকেও হতে পারে), প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে অনুমোদিত এবং R.A.P.S. এ তালিকাভুক্ত। তাদের একটি আর্থিক গ্যারান্টি গঠন করতে হবে; যদি গ্যারান্টি কার্যকর করা হয়, সংস্থার তা 30 দিনে পুনরুদ্ধার করার বাধ্যবাধকতা আছে, অন্যথায় অনুমোদন সাস্পেন্ড করা হবে – একটি দরকারী মাপকাঠি যখন আপনি অংশীদারের স্থিতিশীলতা যাচাই করেন।

কর্মসংস্থান চুক্তির প্রবাহ তিনটি নথি অন্তর্ভুক্ত করে:

1. সেবা প্রদান চুক্তি সংস্থা এবং নিয়োগকারীর মধ্যে, যা দৃঢ় অফার অন্তর্ভুক্ত করে;
2. ত্রিপক্ষীয় কর্মসংস্থান চুক্তি (সংস্থা–নিয়োগকারী–বিদেশী), লিখিত, রোমানিয়ান এবং বিদেশী যে ভাষা বোঝে তাতে;
3. বিদেশীর কর্মের ব্যক্তিগত চুক্তি, যা দৃঢ় অফারের উপাদান গ্রহণ করে।

MMFTSS অর্ডার নং 655/26.05.2026 এই তিনটি চুক্তির মডেল-ফর্ম অনুমোদন করে। CIM (কর্মের ব্যক্তিগত চুক্তি) এর মডেল স্পষ্টভাবে রোমানিয়ান ভাষা কোর্সের বাধ্যবাধকতা গ্রহণ করে (ন্যূনতম 6 মাস, প্রতি সপ্তাহে কমপক্ষে 6 ঘন্টা, OUG 32/2026 এর ধারা 7, অনুচ্ছেদ (1), বর্ণ g) এর উল্লেখ সহ), তাই শর্ত অপ্রত্যাশিত হতে পারে না।

ধারা 40 এর অন্যান্য প্রাসঙ্গিক নিয়ম:

• ভিসা, পরিবহন এবং আবাসনের খরচ বিদেশীর দায়িত্বে পড়ে, যদি না নিয়োগকারী দৃঢ় অফারে অন্যথায় সংজ্ঞায়িত করে;
• প্রাস্তুতিপ্রাপ্ত বিদেশী শুধুমাত্র রোমানিয়ায় কার্যকলাপ শুরুর 2 বছর পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত সংস্থার মাধ্যমে শুধুমাত্র নিয়োগকারী পরিবর্তন করতে পারে।

শাস্তি (ধারা 42)

রোমানিয়ান ভাষা কোর্সের জরিমানার গুণকর প্রভাব সম্পর্কে সতর্ক: জরিমানা প্রতিটি শ্রমিকের জন্য প্রয়োগ করা হয়, তাই দর্জনেরও বেশি বিদেশী সহ একজন নিয়োগকারীর জন্য, আর্থিক এক্সপোজার উল্লেখযোগ্য হতে পারে।

ব্যবহারিক সুপারিশকৃত পদক্ষেপ

1. WorkinRomania.gov.ro-তে আপনার কোম্পানি নিবন্ধন করুন (R.A.S.-এ স্বয়ংক্রিয় তালিকাভুক্তি); যদি আপনি সংস্থা ছাড়াই সরাসরি নিয়োগ করেন, R.A.A. এর জন্য অনুমোদন পান।
2. অংশীদার যাচাই করুন: কর্মসংস্থান সংস্থা R.A.P.S.-এ তালিকাভুক্ত হতে হবে এবং আর্থিক গ্যারান্টি গঠন করা আছে।
3. চুক্তি আপডেট করুন অর্ডার 655/26.05.2026 এর মডেল-ফর্ম অনুযায়ী: সেবা প্রদান, ত্রিপক্ষীয় কর্মসংস্থান চুক্তি, দ্বিভাষিক CIM।
4. রোমানিয়ান ভাষা কোর্স সংগঠিত করুন: একটি অনুমোদিত প্রদানকারী বা প্রাতিষ্ঠানিক অংশীদার চুক্তি করুন, REGES-ONLINE এর তারিখ থেকে 6 মাসের জন্য প্রতি সপ্তাহে ন্যূনতম 6 ঘন্টা পরিকল্পনা করুন এবং প্রমাণ রাখুন।
5. কর্মক্ষেত্র স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা পদ্ধতি সামঞ্জস্য করুন: প্রশিক্ষণ প্রতিটি শ্রমিক যে ভাষা বোঝে তাতে প্রদান করতে হবে, উপযুক্ত নথিকরণ সহ (আইন 319/2006 সামগ্রিক কর্মক্ষেত্র স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা কাঠামো থাকে)।
6. বিজ্ঞপ্তি প্রবাহ কনফিগার করুন: ধারা 7 এ নির্ধারিত পরিস্থিতিতে 5 কর্ম দিবসে সংস্থা এবং IGI কে সতর্ক করার জন্য অভ্যন্তরীণ পদ্ধতি।
7. সংরক্ষণাগার সংগঠিত করুন: কর্ম সম্পর্ক সমাপ্তির পর ন্যূনতম 5 বছর নথি সংরক্ষণ করুন।
8. বিদেশী শ্রমিকদের জন্য অ্যাক্সেসযোগ্য একটি গোপনীয় অভিযোগ চ্যানেল বাস্তবায়ন করুন।

দ্বিভাষিক চুক্তি থেকে শুরু করে মডেল-ফর্ম অনুযায়ী সম্মতিশীল এবং রোমানিয়ান ভাষা কোর্সের প্রমাণ এবং সময়মত বিজ্ঞপ্তি পর্যন্ত এই বাধ্যবাধকতা পরিচালনার জন্য – WantJOB প্ল্যাটফর্ম নথি তৈরি স্বয়ংক্রিয় করে এবং সময়সীমা ট্র্যাক করে, শাস্তির ঝুঁকি হ্রাস করে।

ঘন ঘন জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন

আমি কি বিদেশীদের নিয়োগের জন্য এখনও OG 25/2014 উদ্ধৃত করতে পারি?

না। OUG 32/2026 OG 25/2014 এর শিরোনাম I বাতিল করে, তাই বিদেশী নিয়োগের পুরানো আইনি ভিত্তি আর বৈধ নয়। সমস্ত প্রক্রিয়া নতুন কাঠামো এবং WorkinRomania.gov.ro প্ল্যাটফর্মের সাথে সম্পর্কিত।

মুলত আমাকে মোট কত ঘন্টার রোমানিয়ান ভাষা কোর্স নিশ্চিত করতে হবে?

আইন মোট ঘন্টা নির্ধারণ করে না। ধারা 7, অনুচ্ছেদ (1), বর্ণ g) এর প্রয়োজনীয়তা হল: কার্যকলাপ শুরুর তারিখ (REGES-ONLINE এর তারিখ) থেকে ন্যূনতম 6 মাস, প্রতি সপ্তাহে কমপক্ষে 6 ঘন্টা, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক একীকরণের উপাদান সহ।

ভিসা, পরিবহন এবং আবাসনের খরচ কে প্রদান করে?

ধারা 40 অনুযায়ী, এই খরচ বিদেশীর দায়িত্বে পড়ে, যদি না নিয়োগকারী দৃঢ় অফারে অন্যথায় সংজ্ঞায়িত করে। যদি শ্রমিক 6 মাসের সময়কাল মেনে না চলে, নিয়োগকারী কোর্স, আবাসন এবং পরিবহনে বিনিয়োগ করা পরিমাণ পুনরুদ্ধার করতে পারে।

প্রাস্তুতিপ্রাপ্ত শ্রমিক কি অবাধে নিয়োগকারী পরিবর্তন করতে পারে?

প্রথম 2 বছরে না: রোমানিয়ায় কার্যকলাপ শুরুর 2 বছর পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত, প্রাস্তুতিপ্রাপ্ত বিদেশী শুধুমাত্র সংস্থার মাধ্যমে নিয়োগকারী পরিবর্তন করতে পারে।

যদি আমি প্ল্যাটফর্মে নিবন্ধন না করি তবে ঝুঁকি কি?

ধারা 4, অনুচ্ছেদ (1) এর বিরুদ্ধে প্ল্যাটফর্মে নিবন্ধন না করা 15,000–20,000 লেই জরিমানা দিয়ে শাস্তিযোগ্য, এবং নিবন্ধন ছাড়া আপনি বিদেশী শ্রমিক আইনত নিয়োগ করতে পারবেন না।

এই নির্দেশিকার তথ্য সাধারণ প্রকৃতির এবং আইনি পরামর্শ প্রতিস্থাপন করে না। পরীক্ষার তারিখ: আগস্ট 2026।